Oscar Perez y Kelvi Zambrano Benitez discutieron la compleja situación de los presos políticos en Venezuela

Oscar Perez y Kelvi Zambrano Benitez discutieron la compleja situación de los presos políticos en Venezuela, enfatizando que la distinción entre procesos penales ordinarios y políticos es borrosa debido a la penetración del poder ejecutivo en el sistema judicial, el cual actúa como un despacho político que complace al ejecutivo. Kelvi Zambrano Benitez explicó que las detenciones por motivos políticos se evidencian por la imputación de delitos de naturaleza política y la insuficiencia probatoria, mencionando además que el gobierno instrumentaliza a los presos políticos como "moneda de cambio" y que la transición a la democracia es inviable si no hay un cambio en los patrones de persecución y una reforma profunda de las instituciones. Las soluciones propuestas por Kelvi Zambrano Benitez para evitar el retorno de la tortura y los presos políticos incluyen la derogación de leyes inconstitucionales, la despolitización del poder judicial mediante la reforma de instituciones y la elección de funcionarios por concurso de credenciales, y un debate sobre el rediseño del modelo de gobierno, posiblemente hacia un sistema semipresidencial o parlamentario, para proteger a la oposición y fomentar la alternatividad.

Detalles

Introducción y Presentación Oscar Perez dio la bienvenida a Kelvi Zambrano Benitez, presentándolo como abogado constitucionalista, defensor de derechos humanos, profesor universitario y miembro de la coalición Derechos Humanos y Democracia, con una larga trayectoria en la defensa de presos políticos en Venezuela (00:00:00). Kelvi Zambrano Benitez agradeció el espacio y enfatizó que la situación de los presos políticos afecta a todos, sirviendo como un termómetro para evaluar el progreso hacia un proceso democrático (00:01:20).

Diferencia entre Proceso Penal Ordinario y Político en Venezuela Kelvi Zambrano Benitez explicó que es difícil diferenciar entre un proceso penal ordinario y uno político en Venezuela debido a la delgada línea creada por la penetración del poder ejecutivo en el judicial, indicando que el poder ejecutivo ejerce una influencia significativa en las decisiones judiciales a todos los niveles (00:01:20). El poder político controla el sistema de justicia venezolano (00:02:52).

Identificación de Prisión por Motivos Políticos Kelvi Zambrano Benitez señaló que una persona está siendo privada de libertad por motivos políticos no solo si es un activista, sino si se le imputan delitos de naturaleza política donde el bien jurídico protegido es el Estado, como el caso de militares acusados de traición a la patria (00:02:52). Además, indicó que el poder político tiene una influencia fundamental en la toma de decisiones, incluso permitiendo que una persona acusada de un delito común pueda ser absuelta o recibir una medida menos gravosa si tiene buenas relaciones con el poder político venezolano (00:04:30).

El Poder Judicial como Despacho Político Kelvi Zambrano Benitez concluyó que el poder político controla el poder judicial en Venezuela, actuando este último como un despacho privado que complace al poder ejecutivo. También citó sentencias del Tribunal Supremo de Justicia (TSJ) de 2016 que sugieren que la tortura es tratada como una falta administrativa y no como un delito de lesa humanidad, ilustrando que el poder judicial está "completamente politizado" y atiende a intereses políticos y económicos (00:05:45).

Uso de Instrumentos Legislativos y su Inconstitucionalidad Kelvi Zambrano Benitez mencionó el uso de la Ley contra la Delincuencia Organizada y el Financiamiento al Terrorismo para categorizar a las personas privadas de libertad como "terroristas". También señaló que la Ley contra el Odio busca censurar y se podría aplicar a personas con programas como el de Oscar Perez para sancionarlas penalmente. Kelvi Zambrano Benitez afirmó que todas estas leyes están viciadas de nulidad y deberían quedar sin efecto mediante el control de constitucionalidad del TSJ, o ser derogadas por la Asamblea Nacional (00:07:23).

Detenciones Arbitrarias y Motivación Política Kelvi Zambrano Benitez se refirió a informes de las Naciones Unidas, incluyendo el Grupo de Trabajo sobre Detenciones Arbitrarias, que han identificado casos, como el de Roland Carreño, como detenciones por motivos políticos (00:08:29). Explicó que uno de los criterios para una detención arbitraria es que la misma se haya realizado debido al ejercicio de los derechos civiles y políticos de la persona, señalando que la insuficiencia probatoria en los expedientes de muchos detenidos evidencia que el motivo real de la detención es político (00:09:47).

La "Revolución" como Argumento Legal Kelvi Zambrano Benitez relató un caso en un tribunal militar donde el fiscal argumentó que el General Vivas y otros imputados habían "afectado los intereses de la revolución" (00:11:09). Kelvi Zambrano Benitez cuestionó la validez de este argumento en un esquema jurídico, ya que el concepto de "revolución" no existe legalmente como un concepto jurídico que proteja intereses, sino que es propaganda, lo cual subraya la naturaleza política de los juicios (00:12:17).

Viabilidad de la Transición a la Democracia Kelvi Zambrano Benitez argumentó que en Venezuela no se puede hablar de una transición a la democracia desde un punto de vista técnico, ya que el modelo y los patrones de persecución no han cambiado, y todavía existe un cierre del espacio cívico (00:14:31). Consideró que la transición debería implicar el desplazamiento de la cúpula gobernante, la incorporación de otros al poder y reformas legislativas, judiciales y económicas para establecer una nueva institucionalidad que garantice la democracia (00:17:03).

El Impacto de la Situación Política en la Economía Kelvi Zambrano Benitez citó un libro del Premio Nobel de Economía de 2024 para argumentar que no es posible el progreso económico si no se garantizan los derechos civiles y políticos y si no existe una estructura institucional democrática (00:19:51). Kelvi Zambrano Benitez explicó que en sociedades con un cierre del espacio cívico, como China, el crecimiento económico se estanca porque todo termina pasando por la anuencia y aprobación del poder político, lo que afecta el crecimiento de las empresas (00:21:26).

Los Presos Políticos como Moneda de Cambio Kelvi Zambrano Benitez afirmó que los presos políticos "siempre han sido una moneda de cambio" con un interés político de fondo. Señaló que el gobierno los ha instrumentalizado para lograr acuerdos, como el levantamiento de sanciones, o para obtener reconocimiento en el ámbito internacional (00:26:26).

Factores que Afectan la Liberación de Presos Políticos Kelvi Zambrano Benitez identificó varios factores que obstaculizan la liberación de los presos políticos, a pesar de que este podría ser el "mejor momento" en 25 años para el cambio (00:29:00). Estos factores incluyen: el interés del gobierno en acomodar sus propios asuntos y protegerse de investigaciones, las órdenes en abstracto tras la ausencia de la "cabeza principal" de la estructura, y el hecho de que cada preso político tiene su "carcelero" específico, lo que genera desorden en la ejecución de las órdenes de excarcelación (00:30:55). Además, mencionó que el gobierno busca evitar una opinión pública desfavorable debido al estado de salud vulnerable de muchos presos políticos (00:34:39).

Proceso Burocrático para la Liberación Kelvi Zambrano Benitez detalló que en Venezuela, a diferencia de un estado de derecho, la excarcelación no es inmediata tras recibir una boleta (00:34:39). Explicó que el funcionario encargado llama al tribunal y también recibe órdenes de su superior, quien debe consultar con el "carcelero real" de la persona, creando un "trámite burocrático" complejo que ellos mismos crearon para el control del poder judicial (00:35:52).

Efectos en las Familias de los Presos Políticos Kelvi Zambrano Benitez destacó una gran afectación psicológica y emocional en las familias de los presos políticos (00:35:52). Enfatizó el doble rol asumido por las mujeres (madres, esposas, novias) que se convierten en el sostén emocional y económico del hogar, además de ser el soporte de la persona privada de libertad (00:37:19). Señaló que los familiares se convierten en víctimas directas de las violaciones de derechos humanos, citando una resolución de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos de 2020 que apoya esta idea (00:38:33).

Influencia de la Presión Internacional Kelvi Zambrano Benitez compartió que la presión internacional ha sido efectiva en algunos puntos para lograr la liberación de personas, especialmente antes de 2018, y en casos de ciudadanos extranjeros. Sin embargo, lamentó que el derecho internacional esté "golpeado" en Venezuela porque el Estado venezolano no reconoce la autoridad de las instancias internacionales, aunque estas instancias realizan un gran trabajo que debe ser reivindicado (00:39:56).

El Control de Convencionalidad y las Instancias Internacionales Kelvi Zambrano Benitez explicó el concepto de control de la convencionalidad aplicado por la Corte Interamericana de Derechos Humanos. Indicó que este control permite a la Corte ordenar a los estados reformar su legislación y constituciones si un acto es contrario a la Convención Americana, destacando que instrumentos internacionales como la Convención contra la Tortura protegen a migrantes y solicitantes de asilo (00:42:13). Kelvi Zambrano Benitez concluyó que, si bien las instancias internacionales deben mejorarse, no deben desaparecer, ya que brindan mecanismos de control y reparación, como las indemnizaciones a víctimas del amparo en Venezuela (00:43:50).

Garantías para Prevenir la Tortura y los Presos Políticos Kelvi Zambrano Benitez propuso una serie de garantías para evitar el retorno de presos políticos y mecanismos de tortura. Lo primero es la revisión, desaplicación y derogación de leyes como las creadas en 2019. También sugirió una revisión profunda y rediseño de instituciones como la Defensoría del Pueblo, retornando al concurso de credenciales para la elección de funcionarios judiciales y de la Defensoría, incorporando la opinión de la academia y la sociedad civil (00:44:56).

Reforma del Modelo de Gobierno y la Figura Presidencial Kelvi Zambrano Benitez propuso rediseñar el modelo del poder judicial, incluyendo la posibilidad de descentralizarlo (00:46:16). Abogó por un debate sobre la forma de gobierno, sugiriendo transitar hacia un modelo semipresidencial o parlamentario, citando un libro del profesor Gerardo Fernández (00:47:54). Explicó que los sistemas parlamentarios resuelven las crisis políticas internamente sin la agudeza de los sistemas presidenciales (00:49:18). También propuso eliminar la reelección indefinida y que el presidente se aparte del cargo para ser candidato presidencial, además de reducir el período presidencial y someter al vicepresidente a elección popular (00:50:38).

Necesidad de Proteger a la Oposición y a las Minorías Kelvi Zambrano Benitez enfatizó la importancia de dar garantía y estatus constitucional a la oposición y a las minorías en un nuevo modelo (00:50:38). Oscar Perez secundó esta idea, resumiendo que la democracia requiere el principio de alternatividad para proteger a la oposición y la alternabilidad para evitar la perpetuación en el poder (00:52:48). Kelvi Zambrano Benitez cerró haciendo un llamado a la ciudadanía a involucrarse diariamente, ya que la democracia no está hecha para flojos, y que los ciudadanos deben presionar por mecanismos de control como la publicación de ingresos y gastos públicos (00:54:11).